УИД 61GV0006-01-2025-001950-70

Председательствующий Веркошанский Д.В.

Дело № 2а-323/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-335/2026

17 апреля 2026 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе

председательствующего Санникова А.Б.,

судей: Меркулова Д.В. и Коробенко Э.В.,

при секретаре судебного заседания Леоновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Ушакова А.В. на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 25 ноября 2025 г., которым отказано в удовлетворении требований проходящего военную службу по контракту рядового Антонова Кирилла Евгеньевича о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, связанного с ненаправлением его на очный медицинский осмотр в вышестоящую военно-врачебную комиссию (далее - ВВК).

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Антонов К.Е. через представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просилпризнать незаконным бездействие командира войсковой части №, выраженное в ненаправлении его на очный медицинский осмотр в вышестоящую ВВК - филиал № 2 федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации (далее - филиал № 2 ГЦ ВВЭ) с целью проверки установленного врачами ВВК поликлиники федерального государственного бюджетного учреждения «№ военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - поликлиника № военного госпиталя), обязать указанное должностное лицо направить административного истца на очный медицинский осмотр в филиал № 2 ГЦ ВВЭ.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении административного иска.

В обоснование указывается на ошибочные выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия командира войсковой части №, так как административный ответчик в нарушение требований законодательства, регулирующего порядок направления военнослужащих на освидетельствование ВВК, оказания медицинской помощи, не реализовал установленные права административного истца, несмотря на состояние его здоровья и уведомление о запросе филиала № 2 ГЦ ВВЭ направить административного истца на очный медицинский осмотр.

Автор жалобы также обращает внимание на то обстоятельство, что при рассмотрении дела судом проигнорированы доказательства, представленные в подтверждение нарушения прав и законных интересов его доверителя, и отдано предпочтение доказательствам, представленным стороной административного ответчика.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых действий (бездействия) должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 1 и 4 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации повседневная жизнь и деятельность военнослужащих в воинской части осуществляются в соответствии с требованиями внутренней службы. Внутренняя служба предназначена для поддержания в воинской части внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих ее постоянную боевую готовность, безопасность военной службы, учебу личного состава, организованное выполнение им других задач в повседневной деятельности и охрану здоровья военнослужащих. Она организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Уставом. Руководство внутренней службой в воинской части осуществляет командир воинской части.

Согласно положениям ст. 75, 319 названного Устава командир является единоначальником, в мирное и военное время отвечает, в частности, за медицинское обеспечение военнослужащих.

В соответствии с пп. 6-8 Методики направления на медицинское освидетельствование в целях определения категории годности к военной службе военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, выписанных из военно-медицинских организаций Министра обороны Российской Федерации после ранений, заболеваний, утвержденной заместителем Министра обороны Российской Федерации 13 ноября 2023 г., при выявлении по результатам медицинского осмотра в военно-медицинской организации оснований для направления военнослужащего на освидетельствование, указанных в Приложении № 1 к данной Методике, осуществляется информирование командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, о необходимости его направления на освидетельствование.

Командир воинской части не позднее трех рабочих дней со дня поступления информации о необходимости проведения освидетельствования военнослужащего дает указание об оформлении документации, необходимой для освидетельствования.

Таким образом, из изложенного следует, что в названной ситуации, командир воинской части дает указание на оформление документации и последующее направление военнослужащего на освидетельствование, после поступления сообщения из военно-медицинской организации о необходимости освидетельствования военнослужащего.

По делу установлено, что Антонов К.Е. проходит военную службу по контракту в войсковой части № в воинском звании «рядовой».

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 9 апреля 2025 г. № 67, административный истец с 9 апреля 2025 г. прикомандирован к сборному пункту военнослужащих, уклоняющихся от прохождения военной службы, самовольно оставивших воинскую часть (место службы), совершивших неявку в срок без уважительных причин на службу, либо добровольно прекративших, задержанных за совершение указанных деяний, на время проведения разбирательств (процессуальных проверок), принятия по ним процессуальных решений и расследования уголовных дел, в том числе ожидающих приговоров судов при войсковой части № (далее - СП СОЧ при войсковой части №).

17 июня 2025 г. Антонов К.Е. освидетельствован ВВК поликлиники № военного госпиталя, где ему установлена категория годности к военной службе: «В» - ограниченно годен к военной службе.

В порядке контроля за обоснованностью заключений подчиненных ВВК, начальником филиала № 2 ГЦ ВВЭ в адрес заведующего поликлиникой № военного госпиталя и командира войсковой части № направлен запрос от 2 июля 2025 г. № 6/2/5368, на основании которого, с целью проверки установленного административному истцу врачами ВВК поликлиники № военного госпиталя диагноза, было принято решение:

- должностным лицам № военного госпиталя сообщить через командование о вызове Антонова К.Е. на очный осмотр в филиал № 2 ГЦ ВВЭ;

- командиру войсковой части № направить административного истца на очный осмотр в указанную организацию.

Однако, из уведомлений начальника СП СОЧ при войсковой части № от 11 ноября 2025 г. № 3582/1 и 12 ноября 2025 г. № 3585/1, представленных в гарнизонный военный суд в ходе судебной подготовки к судебному заседанию, следует, что запросов из филиала № 2 ГЦ ВВЭ в адрес сборного пункта не поступало. Кроме того, прикомандированный Антонов К.Е. с 19 июня 2025 г. совершил повторное самовольное оставление части/места службы, после чего 30 июня 2025 г. был разыскан группой розыска и отправлен по месту службы в войсковую часть №.

Приказом командира войсковой части № от 3 июля 2025 № 451 АнтоновК.Е. с 30 июня 2025 г. направлен в служебную командировку.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что на момент подписания запроса из филиала № 2 ГЦ ВВЭ, административный истец, будучи разысканным в период повторного самовольного оставления воинской части (места службы) проходил военную службу в войсковой части №.

Начальник СП СОЧ при войсковой части № только 24 ноября 2025 г. уведомил командира войсковой части № (исх. № 3689, в том числе посредствам электронной корреспонденции) о поступлении запроса из филиала № 2 ГЦ ВВЭ в отношении Антонова К.Е.

На основании изложенного, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия командования войсковой части № по вопросу ненаправления административного истца на очный медицинский осмотр в филиал № 2 ГЦ ВВЭ.

Кроме того, как следует из представленной светокопии заключения ВВК поликлиники № военного госпиталя от 17 июня 2025 г. № 164/1538, 2 сентября того же года филиалом № 2 ГЦ ВВЭ принято решение о неутверждении данного заключения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 25 ноября 2025 г. по административному исковому заявлению Антонова Кирилла Евгеньевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи